好风凭借力，送我上青云。推进“一城三区、一区多园”建设，涉及生产布局、思维方式和价值观念变革，是一场触及城市灵魂的格局重塑，绝非朝夕可就，必须健全常态化、制度化的工作保障体系，从全环节、全过程为推进“一城三区、一区多园”建设保驾护航。

    （一）以干在实处凝聚合力。发展机遇总在议论中被耽搁、被浪费。推进“一城三区、一区多园”建设，必须摒弃坐而论道的讨论，众志成城、务实苦干，推动工作迅速落地。

    一是思想上要迅速对表。省第十一次党代会报告对全省上下提出了“三个决不能”的号召和警醒：决不能在激烈竞争中落后，决不能让发展机遇丧失，决不能在经济转型升级中无所作为！

    荆州要实现振兴发展，更应在产业转型升级中先人一步、快人一步。全市上下要充分认识到推进“一城三区、一区多园”建设，是以布局调整推动存量优化、提升增量质效的重要举措，对于推进供给侧结构性改革和培育发展新动能意义重大，迅速把思想调整到一个频道，把劲头集聚到一个方向，加快推进“一城三区、一区多园”布局由蓝图变为现实，为荆州转型赶超提供动力。

    二是行动上要聚力跟进。纵览周边地区，在发展模式、产业布局上的创新早已如火如荼，荆州推进“一城三区、一区多园”建设正当其时。千斤重担众人挑，在这场后发赶超的追逐赛中，两区、两县和三个功能区作为工作主体，要发挥好主导作用，以推进“一城三区、一区多园”建设为大局，讲服从、讲奉献、讲担当，坚决按照市委、市政府决策部署和规划要求，推动园区布局调整和产业结构优化；市直相关部门作为关键力量，决不能置身事外，要主动聚焦难点问题、症结性问题，迅速跟进服务，为“一城三区、一区多园”建设铺平道路。

    （二）以攻坚气场推动工作。荆州的干部队伍素有“不干则已，干就干成”的干事创业精神，只要能够投入工作、进入状态，必然能以奋发有为的精神“高地”，打造“一城三区、一区多园”的发展“高地”。

    一是强化领导率带。领导带头是无声的“动员令”。市委、市政府按照“六个一”的推进办法，对18个园区明确了责任领导和单位，市“四大家”牵头的领导为第一责任人，不仅要主动挂帅，还要亲临上阵，对园区的建设发展亲自研究、重要客商亲自拜访、重大项目亲自洽谈、重大问题亲自协调。可以预见，只要“六个一”推进机制落实到位，领导干部在“一城三区、一区多园”建设中带头冲锋将成为常态。

    二是严实责任分解。推动“一城三区、一区多园”建设容不得半点“庸懒症”，必须压实责任。市委书记杨智同志指出，“按照‘项目化、表格化、责任化、限时化’的要求，将工作任务细化到周、责任到人，明确时间表、路线图，推动工作有效落实”，为园区建设明责确责履责提供了基本遵循。对标要求抓落实，每个园区派驻干部都要成为园区建设不可或缺的重要力量，每个园区都要形成“人人心中有目标、个个肩上有担子、人人身上有压力”的工作格局。

    三是优化专班力量。兵贵精而不在多。市委、市政府强化统筹协调，将派驻园区干部的工作关系与原单位脱钩，年度考核纳入所在功能区统一管理，并规定原则上一届不变，切实推动派驻工作由“副业”变为“主业”，让他们身入心入进园区、热心专心在园区、建功立业为园区。

    （三）以考核奖惩倒逼落实。严格考核是最公正的标尺，严实奖惩是最鲜明的导向。推进“一城三区、一区多园”建设，3个功能区、4个县区、18个园区“同台竞技”，广大党员干部展现作为，必须分出优劣、奖优罚劣，形成竞进争先的强劲气场。

    一是加强督办考核。加强进度督办，园区主管部门严格实行“每日检查督办、每周碰头通报”工作机制，定期分析研究形势，及时解决问题，确保工作进度。加强工作考核，将各园区建设发展情况纳入功能区考核体系，倒逼各功能区加强对所属园区工作考核督查，加强对市直单位派驻人员的考核，加速形成“一级考一级，一级抓一级”的工作推进体系。

    二是严格兑现奖惩。推进“一城三区、一区多园”建设，任务艰巨、工作繁重，是检验干部的能力、作风和担当的“试金石”，也是培育和造就一批好干部的“竞技场”。市委将坚持好干部标准，坚持“五个一线”用人导向，多用循吏、人岗相适，对推进“一城三区、一区多园”建设贡献突出的有功之臣提拔重用，对四平八稳、措施不力、无所作为的干部严格惩处，让有为者有位、不为者让位。（记者石正）