7月16日，由市优化营商环境领导小组办公室、市委督查室、市政府督查室主办，荆州日报社承办的“一座城市的信义宣言”——打造一流营商环境·荆州日报社全媒体访谈举行第4场直播。

上午10时，市政务服务中心主任蒋时菁和市招商促进中心党组成员、副主任周骞走进荆州日报新闻梦工厂直播厅，介绍各自部门优化营商环境的举措及我市招商引资工作情况。

部门举措

●推进“一网通办”。实现政务服务网市县乡村全覆盖，并加快推进数据共享，为“一网通办”打下坚实基础。

●深化“一窗受理”。建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式，合理划分社会民生事务、商事登记等9个“一窗”类别。

●推行“一事联办”。以办好“一件事”为导向，精简申请材料，再造服务流程，部分主题事项办理所需资料、办理周期、跑腿次数明显减少。

●设立雷锋志愿服务岗、一次办好帮办窗口，全力做好咨询引导工作。实行证照免费邮寄、企业开办免费刻章等免费服务。

●全面推行首席代表制、首问负责制、一次性告知制等制度，每年择优评选红旗窗口和先进个人，提升团队向心力、战斗力。

市招商促进中心

●打好“政策”“感情”两张牌。抢抓中央和各级各方面对湖北“搭把手，拉一把”以及落实支持湖北经济社会发展一揽子政策的机遇，策划组织面向支援荆州抗疫的广东、海南、福建等泛珠三角地区的专题招商活动，尽快落实和推动一批重大产业项目，力争在招大引强上实现突破。

●坚持真招实引、真督实导、真帮实扶，牢固树立以落地为中心的招商引资理念，以把项目建成为目的，切实组织相关部门做好要素保障工作，千方百计加快项目建设速度，把招商引资的种子实实在在播撒在每一寸开发热土上，早日长成工业兴市的参天大树。

●抓紧抓实全员招商和项目争取年活动，重点落实实施方案，抓好市直十大招商小分队和市委、市政府确定的十大招商活动，以大员招商带动全员招商，以活动招商推动全年招商。

●继续创新招商方式，把造成的损失补回来。实行线上线下相结合，走出去和请进来相结合，行政招商和商（协）会招商、市场招商相结合，不断扩大招商引资成果。

推“三个一”政务改革助推招商引资跨越发展

优化服务环境，是构建优良招商引资软环境的核心。市政务服务和大数据管理局作为市政府提供政务服务的第一窗口，始终坚持问题导向、群众导向，把提供高效、便捷、优质政务服务作为使命担当，全力以赴优服务、促发展，为招商引资工作夯实基础。

围绕提供规范高效的政务服务，市政务服务和大数据管理局在推进“三个一”改革方面出实招、求实效。蒋时菁说，一是推进“一网通办”。建设“一次办好”平台，与省政务服务网互联互通，实现市县乡村全覆盖。同时，加快数字建设，发布共享目录975个，汇集数据9.3亿条、电子证照60万本。现在，还可通过手机APP“鄂汇办”办理公积金查询、高考成绩查询等42个服务事项；二是深化“一窗受理”。在全省率先建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式，合理划分9个“一窗”类别，其中社会民生事务“一窗”已进驻11个部门377个事项，今年来共受理3547件，办结率100％。三是推行“一事联办”。在石首等地试点推行开办餐馆等30个主题服务，通过对各环节中的材料进行整合，对办理流程进行关联。“以前开餐馆需要交10份资料，前后35个工作日，至少跑腿5次，现在只需跑1次，交7分资料，7个工作日即可办好。”

周骞表示，一直以来，市委、市政府高度重视和培养“亲”“清”政企关系，营造浓厚的亲商、安商、富商氛围，也正是因为规范高效的政务服务，吸引了许多企业和项目落户荆州。

近年来，安波福（德尔福）、法雷奥等一批世界知名企业纷至沓来，华强方特园、园博园等一批文旅项目强势入驻，说明荆州良好的投资环境已得到国内外知名企业的充分认可。周骞说，今年是我市“全员招商和项目争取之年”，虽然疫情、汛情等因素给部分招商引资活动带来一定冲击，但市招商促进中心通过积极主动调思路、转方式、加压力，全员招商的“基本调”没有停，招商引资的“基本面”没有变，引进资金的“基本盘”没有掉。4月份以来的招商形势明显恢复，上半年全市新引进亿元以上项目206个，合同协议引资总额1356.15亿元。

线上线下无缝对接让群众办事如“网购”

营商环境与政府服务能力密切相关，深化政务服务改革，是优化营商环境的重要内容。

蒋时菁表示，政务改革永远在路上，作为优化营商环境的主战场、主阵地，市政务服务和大数据管理局要一如既往推进线上线下无缝对接、深度融合，紧盯企业群众办事的堵点、难点、痛点，聚焦聚力，狠抓落实。

对标新要求，市政务服务和大数据管理局将加快实现更大范围“一网通办”。推进“一次办好”平台二期开发，进一步减材料、减流程、减时限、减跑动，让企业群众办事真正实现“最多跑一次”；加快实现更高效率“一窗受理”，要做到标准化受理、标准化管理、标准化流程、标准化审批，让企业群众有可期性；加快实现更多事项“一事联办”，围绕常见场景，加强部门业务协作，优化再造服务流程，年底前确保首批梳理的社会大众想要办、经常办、不好办的100个事项“一表申请、一窗受理、一链办理”，并上线5个以上高频办理的主题事项。

窗口工作人员作风问题也是提升政务效能的重要途径。蒋时菁说，作风决定作为，作风建设和政务改革一样永远在路上。市政务服务和大数据管理局将以制度约束人，全面推行首席代表制、首问负责制、一次性告知制等制度；以制度激励人，实行“日巡查、周统计、月通报、季考核、年评比”要求，每年择优评选红旗窗口和先进个人，公开表彰能更好提升团队向心力、战斗力；用情怀燃烧人，激发政务工作人员想干事、干成事的愿望。“我们将围绕建设一流营商环境的目标，落细落小，久久为工，加快打造效率最高、流程最优、服务最好的办事环境。”

招商营商两手抓打造投资发展新高地

打造一流营商环境，既是为企业发展厚植沃土，也为荆州高质量发展注入新动能。

直播中，一组数据振奋人心：今年上半年，全市新引进亿元以上项目206个，合同引资总额1356.15亿元，其中，引进工业项目164个，工业项目合同引资总额808.35亿元。

“在全面招商、全员招商的氛围带动下，4月份以来的招商形势明显向好，全市签约协议资金规模保持在千亿元以上。”周骞说，今年我市统筹发力推动营商环境不断优化，全员发动抓好招商引资工作，招商引资掀起了新热潮，跑出了加速度，荆州将迎来难得的发展机遇期和窗口期。

“下一步，我们要打好‘政策’‘感情’两张牌，力争在招大引强上实现突破。”周骞说，市招商促进中心将继续扩大优势做好招商引资，吸引更多项目入驻。

同时，市招商促进中心还将落实“三干”精神保招商，以“功成不必在我，功成必定有我”的责任担当，认真落实“真抓实干、埋头苦干、少说多干”作风要求，狠抓队伍建设、培养过硬素质、打造招商铁军、干出无愧业绩。发扬“三小”精神干招商，发扬“小蜜蜂”精神飞越千山万水，发扬“快递小哥”精神跑遍千家万户，发扬“店小二”精神服务好四海宾朋。

“我们将认真落实建设‘四个荆州’部署和要求，为打造一流营商环境，完成全年招商目标，做好‘六稳’工作，落实‘六保’任务，作出应有的贡献。”周骞说。

打造优质服务环境提升企业群众获得感

近11万人在线观看直播访谈，“一座城市的信义宣言”——打造一流营商环境·荆州日报社全媒体直播访谈第4场，在新华社客户端、人民日报客户端、学习强国客户端、荆州日报客户端、荆州发布等平台同步开播，观看人数达10.8万人。

“作为办事群众，我亲身体验了政务服务环境不断优化的好处。”李凯在城区经营一家餐饮店，今年复工复产后，他到政务服务大厅办理许可证延续业务，“高效、快捷、方便”是他最强烈的感受，“我相信随着政务服务环境更便民、利民、惠民，荆州的营商环境将会越来越优。”

市招商促进中心也以优质的服务，吸引了许多颇具规模的企业和项目落户荆州。湖北合聚高分子材料有限公司常务副总梁良说，2017年，公司选择落户荆州，看中的正是优质的营商环境。“我们感受到了荆州亲商、爱商、扶商的良好氛围，去年将外地的两个生产基地搬迁到了荆州，目前二期项目正在设计规划阶段。”

此次直播访谈播出后，在广大党员干部中也引起热议。大家纷纷表示，将进一步统一思想、凝聚共识，强化措施、狠抓落实，全力打造一流营商环境。