城市发展，讲究一个“快”字。
路网延伸，高楼林立，钢花飞溅，城市“硬实力”越来越强，“衣食住行”越来越方便的荆州，群众办事的效率也要“再提速”。
小小一本证，牵动万家心。今年以来，荆州市不动产登记交易中心在市委市政府、省自然资源厅、市自然资源和规划局的坚强领导下，始终秉承“服务荆州经济、服务全市人民”的工作理念，进一步深化“放管服”改革，不断优化营商环境，瞄准不动产登记“2320”（登记2个环节、一般登记3个工作日、抵押登记2个工作日、抵押注销等6个登记类型即时办结）改革目标，狠抓“网办大厅”建设，发扬“店小二”精神，持续提升不动产登记工作效率和服务水平，努力打造荆州不动产登记发展强劲“软实力”。
根据市委、市政府关于印发《荆州市大力打造一流营商环境全面激发市场活力实施方案》精神，市不动产登记交易中心对照营商环境任务清单，打出提升不动产登记服务“组合拳”。
压缩时限出“快拳”。天下武功唯快不破。该中心将登记工作流程整合为“申请受理、交费领证”2个环节，对不动产登记办事时限更是一压再压，一张时间表清晰显示：2015年，登记时限为法定的30个工作日，到了2016年压缩为20个工作日，到了2017年压缩为9个工作日……2020年7月以后，实现了一般登记压缩到3个工作日、抵押权登记压缩到2个工作日办结，购买商品房依申请可以“马上办”，抵押注销、查封、更正、异议、换证等登记类型，实行“即时办结”。同时，对内部工作进一步提速，凡涉及企业群众关注度高的高频事项，如抵押权登记、购买商品房转移登记、二手房转移登记等规定做到0.5小时办结。非公证继承登记在公告期内即进入登记审核流程，公告期满（公告期15个工作日）便登簿发证。要求权籍调查窗口对抵押及补录权调业务采取多窗口平行接件，在1小时内即可完成房产、土地数据挂接以及房产分户图和宗地图的无纸化推送，测绘图纸由登记窗口直接打印，大幅缩短了企业群众办事时间。
创新模式出“直拳”。发挥“直拳”的效力，便捷是关键。今年以来，该中心研究制定或报请上级陆续出台了《荆州市不动产登记交易中心关于近期登记业务相关问题的指导意见》《荆州市不动产登记交易中心关于抵押登记中的有关问题的指导意见》《荆州市自然资源和规划局关于优化自然人不动产登记婚姻关系审查的公告》等文件，以及专题业务会审纪要22期，一大批不动产登记疑难问题如：工业用地地下空间确权登记问题、产业开发地产不动产单元划分问题、公寓式酒店不动产单元的确定问题、开发企业注销（吊销）后的商品房转移登记问题、“会所、便利店、储蓄所、幼儿园”等小区公建（配建）设施不动产登记问题等均得到有效解决，极大地激发了市场活力，切实保障了企业群众的合法不动产权益。
建设集成窗口出“勾拳”。勾拳发力迅速，运动路线短。为贯彻市政府优化营商环境有关精神，解决群众多头申请、重复提交材料等问题，市不动产登记交易中心迅速协调税务部门，采取“迎进来”的方式与税务部门合作，打破部门、区域界线，邀请税务部门进驻窗口，成立同城通办便民服务集成窗口，变“群众来回跑”为“部门协同办”，将与不动产登记相关的事项实行一窗受理，通过系统挂接将资料同步传递，建立“受理、缴税、发证”闭环式业务流程，群众只需一次性提交资料到“集成窗口”，即可完成不动产税费征缴、交易、登记等业务，企业、群众办事不需再在两个窗口往返跑路。
把便利留给群众，把麻烦留给自己。优化营商环境，既是市委、市政府对人民群众的承诺，也是不动产登记人的不懈追求。
破难点 让“N协同”变成群众的“N”次便利
不动产登记业务涉及的办理事项广，将线下不动产登记业务延伸到线上的“网办大厅”建设提上日程，成为了推进不动产登记领域营商环境优化的重难点。
难点即是突破点，让群众“只跑一次”绝不是空话。
搭平台，建队伍。今年以来，市不动产登记交易中心潜心打造了“不动产登记网办大厅”平台，在原有自建不动产登记平台的基础上，以荆州中心城区+6个县市“全区域”“全业务”为架构，整合市、县两级不动产登记系统，充分利用互联网在线支付、电子签名、电子证照等技术建立不动产登记交易监管、税收征缴、信息查询全流程、全环节的在线受理系统。自6月份探索性开展网办大厅试运行、7月份网办平台正式运行、10月份全线业务迁入网办大厅办理，仅7个月的时间，该中心联合相关部门，对所有金融机构、开发企业及其他协办单位的操作人员组织集中培训近30次，组织多个业务技能小组深入各协办网点现场指导百余批次。对线上办理不动产登记的设备操作、办事时限、办理流程、办理范围、申报材料等操作流程进行了详细讲解，切实提高了协办网点工作人员的服务技能，有力确保了网办大厅建设工作有序推进。
整数据，打基础。前几年，该中心利用有限的工作经费，完成了荆州古城区及沙市区部分小区的存量数据整合，占整个工作量的10%左右。今年该项目列入信息化专项资金建设项目，已于12月完成全部存量数据整合工作，完成宗地5.3万余宗、自然幢17.5万余幢，62万户不动产单元的清理入库。此项工作完成后，将有效提高不动产登记数据管理水平，满足不动产信息查询、共享、统计、分析等业务开展需要，为推行网上办事打下了坚实基础。
N协同，N便利。为了让群众体会到实实在在的便利，该中心主动联系各相关部门，共同筹备“互联网+不动产登记+N协同”的新便民举措，兑现了“购房即可登记”“不见面服务”“24小时不打烊”“最多跑一次”“一站式服务”“一次性办结”等多个服务承诺。
——拓展“互联网+不动产登记+金融（公积金）协同”。企业群众在协同网点办理抵押贷款申请的同时，一并申请不动产抵押登记，大约0.5小时就可完成。启用《主债权合同及抵押表》取代范本式主债权合同和抵押合同。大大降低了便民网点操作日人员的材料扫描和上传工作量，提高了网办业务效率，降低了办事企业群众的等待时间。今年8月25日，我市首张不动产登记电子证明正式颁发，标志着我市不动产登记进入数字化电子证照时代。
——推进“互联网+不动产登记+房地产协同”。将登记端口延伸至开发企业，购房人在签订购房合同后，在开发企业协同网点直接申请办理购买商品房预告登记。
——开发“互联网+不动产登记+征税协同”。该中心与税务部门共同开发了联办网上缴税平台，群众在申请登记时通过手机鄂汇办APP网上申报，利用大数据自动查房并核税缴税，通过线上支付方式，快速办理不动产交易登记涉税事项。
——探索“互联网+不动产登记+公用、司法查控、公证等协同”。不动产转移登记与“水电气网”过户一体化无缝衔接，“房水电气网”一套资料一并过户，变跑五次为跑一次。法院在司法查控时通过“网办大厅”，在执行指挥中心便可对被执行人不动产进行查询、查封和解封。群众在办理完公证手续后，即可在公证处通过网上办事大厅办理不动产登记业务，实现不动产登记与公证“一站式”集成服务。
“网办大厅”建成以来，市不动产登记交易中心已与市住房公积金中心及16家金融机构签订了合作协议，建立协同网点97家，覆盖中心城区所有具有普惠贷款业务的银行网点；与62家开发企业签订了合作协议，建立协同网点62家，做到在售楼盘全覆盖。
自7月10日“网办大厅”上线运行至9月底，中心城区共受理不动产登记申请事项2306笔，其中在实体办事大厅办理1891笔、通过网办平台办理415件，占比仅18%。从10月9日所有抵押权登记、抵押注销登记、预购商品房预告登记及预购商品房预抵押登记等业务类型一律在网办大厅办理后，线下办理量锐减至不足百笔，截至目前，线上共颁发了不动产登记电子证明（证书）近万份，已达业务总量的99.1%。
信息在网上“风驰电掣”，群众办事的次数由“N”为“1”，但便利的程度却由“1”变为“N”，办事群众既乘兴而来、必满意而归。
见真情 甘做企业群众的“店小二”
服务群众，不是大而化之的表面功夫，必须有目不窥园的定力、有铁杵成针的努力、有滴水不漏的实力。
于细处着手，在小事中见真章，唯有做企业群众“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。
今年以来，市不动产登记交易中心坚持“始于群众需求、终于群众满意”的服务宗旨，强化窗口建设，为实体经济企业、军人、基干民兵、防疫医务人员和特殊人群等开辟“绿色通道”，实行周六值班、短信提醒、延时服务、上门服务等便民服务措施，提高便民服务精准度。
该中心服务大厅全面提供自助复印、自助查询、自助缴费、自助打证服务，有效提高了办事群众和企业的体验感。
此外，该中心还对不动产登记历史遗留问题进行收集、归纳、梳理。从领导抓起，党委挂帅成立领导小组；从组织抓起，精兵强将建立工作专班；从制度抓起，建立联动研判和处理机制。通过研讨会、办公会等形式集思广益，探寻疑难案件和历史遗留问题解决办法。采取典型类型问题制订处理意见文件、特殊案件一事一议的方式，有效化解了反映到中心的所有不动产登记问题，登记遗留问题化解率达100%。同时，听取律师和相关部门专家的意见和建议，并借鉴外地先行先试的优秀经验，代上级部门起草了《关于加快化解房地产领域办证历史遗留问题的意见》。
急群众之所急，想群众之所想，谋群众之所谋，当好“店小二”，将人民群众始终放在不动产登记人的心上。
今年，市不动产登记交易中心共为因病因残、年老体衰等行动不便群众，以及其他因特殊原因无法到场面签办证人员开展上门服务123次；急企业、群众之所急，提供延时服务224次、预约登记2238次；为实体经济企业和特殊人群开辟“绿色通道”办理1105件，受理“E线民生”、市长热线、省、市公众诉求平台等有关不动产登记事项公众诉求230宗，回复率100，满意率99%。处理来信来房信访诉求8宗，行政复议、行政诉讼案件6宗，协助市信访局、市自然资源和规划局处理涉房涉地信访案件12宗，解决了112件历史遗留登记问题，2万余户遗留问题住房办理了不动产权证书，收到企业群众赠送锦旗25面，群体或个人感谢信30余封。
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