江水滔滔，奔腾向东，新时代的“发展之歌”在荆江两岸激荡。

  五年来，全市上下发扬“以工业振兴崛起为使命，抓招商引资和项目建设像拼命，视营商环境为生命”的精神，聚焦“建设区域性中心城市”的发展目标，经济社会发展画卷舒展，新动能演绎的精彩正不断释放出高质量发展的新活力。

  荆州，正焕发着别样生机！

  汇聚创新动能

  现代产业体系加速成型

  工业化，是荆州发展不可逾越的阶段。面向工业未来，唯创新者强。

  今年10月，荆州正式成为中国石油石化装备制造基地。就在当月，中国石化机械四机公司研发的超大功率全电动压裂装备，亮相国家“十三五”科技创新成就展。这套装备充分展现出大功率、高效、绿色、环保的优势，满足了非常规油气田开发需要，成为油气行业标志性产品。掌握主流的核心技术和工艺，具备大型成套设备的独立研发、制造能力，是中石化四机公司成为产业龙头，立于行业不败之地的“关键”。

  企业成为创新主体，带动产业高质量发展。近年来，荆州市强化科技创新，做大主导产业，加快提升产业基础能力和产业链现代化水平，推动工业经济高质量发展。

  凭借科技创新实力，江汉精细化工、四机赛瓦、中石化四机石油机械分别入选全国制造业单项冠军产品、单项冠军培育、示范企业。石油石化产业形成“三集群一基地”格局，每个版块都拥有强大科研实力和行业龙头企业，一批重大装备产品达到国内、国际领先水平，推动了石化装备及油服产业链做大做强，成为当前全国石油石化产业链最完备的基地，科研水平和产品竞争力都具有国际竞争优势。

  生物医药产业链上，能特科技有限公司研发出全球独一无二的维生素E生产线，新建高级医药中间体搬改项目投产；技改中，能特科技不断开拓思路，实现了从“一”到“四”的裂变——自身搬迁新建，与荷兰帝斯曼集团合建益曼特，吸引天津药研院建设天科制药，与中泰化工重组新建能泰科技。以能特科技为龙头，一批规模体量大、专业化程度高、延伸配套性好、支撑带动力强的医药化工产业加速崛起，打造高质量医药化工产业园。公司总经理张光忠说：“这四家企业总共固定资产投资26亿多元，2020年已经完成80%以上，每年的产值可以突破50亿元。”

  智能家电产业链上，湖北美的电冰箱有限公司围绕品质、效率、交付、成本等核心指标，不断引入工业机器人、AI视觉、5G网络、工业互联网、大数据云计算等行业领先技术，建起拉通制造、销售、客户的工业互联网大数据平台，打造多个行业领先亮点项目，整体工厂产量规模增加400万、产能增幅达70%。科技创新，让这家头部企业在转型升级的同时，带动产业链上下游形成“1+36”冰箱产业集群。未来，湖北美的还将抢抓数字化机遇，扩展5G、AI与物联网深度融合的应用场景，向全线智能终端产品拓展，让传统制造业向“智造”迈进。

  创新引领传统产业转型升级、新兴产业培育壮大，荆州正在构筑以先进制造业为主导的现代产业体系，加速对接全省“51020”现代产业集群，夯实工业兴市的产业基础。

  厚植兴业“沃土”

  营商环境优无止境

  “我们将继续追加投资，扩大生产，根据公司的运营目标，将东莞达鑫80%的产能转移到湖北达鑫。”前不久，湖北达鑫电子科技有限公司行政人事经理向江说，营商环境不断优化，企业秘书用心服务，坚定了达鑫电子在荆州发展的信心。

  优质营商环境，是激发企业投资信心、形成发展新动能的重要基础，更是保障经济健康、有序、高质量发展的根基所在。近年来，荆州坚持向改革要活力、向开放要潜力，不断优化营商环境，发展动能加快释放。

  优化营商环境，关键在人，关键在干部队伍作风。今年11月，我市开展“优化干部作风，优化发展环境”专项治理，对漠视企业合理诉求、服务发展中梗阻、信访积案、“新官不理旧账”等进行专项治理，对党员干部发出当好“有呼必应、无事不扰”的金牌“店小二”的号召。

  职能部门和党员干部响应号召，纷纷化身企业（项目）秘书，围着企业（项目）转，帮着企业（项目）办，全方位、全天候、全过程与企业紧密联系，跟踪、协调解决项目落地、项目建设、企业生产中遇到的困难和问题。

  发展出题，改革答卷。今年4月，荆州启动优化营商化境“清减降通”专项行动，推出22条硬举措，切实解决市场主体和人民群众关切的痛点、难点、堵点问题。

  “近两年来，我们累计减免企业所得税909万元。按照最新政策，今年前三季度还可以减免即期企业所得税超435万元。”能特科技有限公司财务负责人詹驰表示，减免税收对企业加快资金回流、继续研发投入将起到重要作用。

  在省“清减降”的基础上增加“通”的相关要求，专题研究《“数字荆州”建设实施方案》，围绕用户通、系统通、数据通、证照通、业务通，加强信息资源整合、互联共享。

  “一次就办好了，真没想到这么顺利。”去年夏天，石首市开甜品连锁店的成贤说，以前开第一家店时，到政务服务中心跑了好几次，现在开第二家店只跑一次，一周就拿到所有证件。

  荆州市政务服务和大数据管理局工作人员介绍，这得益于荆州推行的“一件事一次办好”改革。围绕“一件事”再造流程，系统性开展再造流程，让群众在一个窗口、用一套材料、实现一次办好；推进“一事联办”，将分散在多个部门多个窗口的事项按链条进行优化关联整合，全省首推企业开办“9210”服务，企业开办实现全流程一日办结，积极推动“申领失业保险金”“我要开早餐店”等31个“一事联办”主题事项取得实质性进展。

  抓住营商环境重点领域改革“牛鼻子”，荆州还加快推进工程领域改革，全面推行区域性统一评价、“六多合一”、先建后验、“标准地”出让，实现“拿地即开工”；加快推进告知承诺制，出台告知承诺事项清单，实现线上线下审批流程融合；加快推进“12345”公众诉求热线整合归并，全面提高市民诉求的响应和处置能力；推进“一业一证”改革，探索建立行业综合许可制度和行业综合监管制度，将多张许可证整合为一张“行业综合许可证”，提升行政效能和办事效率。

  一流营商环境，让企业用“脚”投票。

  “湖北一解封，荆州、监利领导就来到玖龙东莞总部招商推介。”玖龙纸业（控股）有限公司董事长张茵说，荆州项目从初次会商到开工建设，历时不到半年，创造了玖龙集团新项目建设的新记录，“我深深感受到荆州优化营商环境的坚定决心和务实作风。”

  今年以来，湖北美的、华鲁恒生荆州基地、玖龙纸业等6大项目再次扩规增产，追加总投资。持续优化的营商环境，让更多企业家来荆州投资兴业，共创美好未来，为荆州经济社会又好又快发展蕴育新动能。

  强化平台支撑

  发展能级借势跃升

  在江陵县马家寨乡，浩吉铁路横跨长江，公铁合一，货运列车疾驰而过。

  这里是北煤南运大通道，浩吉铁路与长江黄金水道十字交叉之地，铁水联运优势突出，经过多年谋划的“煤电港化”产业园雏形显现。

  围绕加快建设区域性中心城市，荆州以开放的姿态，强硬件、引项目，着力强化平台支撑力，汇聚发展动能。

  梧高凤必至，花香蝶自来。产业平台搭建，引来山东华鲁恒升荆州现代煤化工基地项目，对补齐荆州江陵绿色能源化工产业园区大型煤化工产业项目短板的重大突破，对于构建“煤电港化”一体化园区、推进现代煤化工产业集群建设具有里程碑式意义。荆州江陵绿色能源化工产业园办公室主任梅杨说，产业园规划投资将超过千亿元，项目建成后产值也将超过千亿元，依托这座“双千亿”产业园，江陵正向着建设全国第五大现代煤化工基地的目标昂首迈进。

  横竖对折中国版图，十字交叉定位荆州，区位优势不言而喻。五年来，荆州实施“构筑大交通”发展战略，奋起直追补短板，机场、铁路、桥梁、高速路网和水运航道多点发力，成为南北沟通、融合发展的关键纽带，建构“东接沿海、西合成渝、南融洞庭湖、北联中原”的开放格局。

  立体综合交通平台建成，荆州区位优势更加凸显，发展动能进一步聚集。

  今年夏天，山东华鲁恒升现代煤化工基地、玖龙纸业、山鹰纸业、美的智能家电产业园、仙鹤股份林浆纸一体化循环经济、亿钧耀能光伏新材产业园等6个投资过百亿元工业项目，陆续签约开工，荆州正加速成为资本聚集的洼地。

  用好“国家级承接产业转移示范区”金字招牌，荆州紧盯珠三角、长三角、京津冀等重点区域，聚焦智能家电及装备制造、能源及医药化工、造纸包装及新型建材、食品加工、电子信息产业，引进行业头部企业，补链、延链、畅链、强链。

  今年9月，国家加工贸易产业园落户荆州，将重点从“区域协同、园区配套、平台支撑、产业提质、链条完善、企业壮大”六个维度，引导加工贸易梯度转移，建立东中西产业合作互济的长效对接机制，支持中西部和东北地区参与国际循环，推动区域经济协调发展。

  从华中农高区蝶变成国家级高新区，荆州高新区将着力发展创新产业、智慧经济、数字经济，建成“城市大脑”，为工业、农业现代化赋能。

  “国字号”招牌越擦越亮，外贸平台也为发展赋能。

  湖北自贸区荆州协同区2019年获批之后，荆州启动综合保税区一期项目建设，预计2022年底前完成项目建设任务并封关运行，与国家加工贸易产业园实现政策叠加，为加大吸引外资、促进外贸企业搭建发展平台。

  2020年，荆州市外贸综合服务中心揭牌，专门为企业提供资质代办、通关物流、外贸谈判、结汇退税、培训咨询等一站式、全流程服务。目前，共为全市企业提供了600余次咨询、证件办理及进出口业务指导等服务，走访外资外贸企业79家，为40家企业办理各类资质证件，直接为23家企业实现出口“破零倍增”。组织化工产品企业参加开拓国际市场培训会，挖掘一批具有出口潜力的企业进行指导培训。

  科创平台更新升级，把科创“关键变量”转化为发展“最大增量”。

  近日，荆州城南大学城项目进入启动阶段。按照科创大走廊建设要求，大学城的建设将与城市功能的重新组合紧密结合，使大学城成为促进经济发展的重要基地，是荆州市由工业经济向知识经济转型的关键一环、建设区域性科创中心的点睛之笔，也将成为打造荆州高质量发展的新增长极。

  去年7月，同济大学技术转移中心与荆州开发区签订战略合作协议，打造产学研平台，携手推动汽车零部件产业技术研发及应用水平，促进产业链和创新链深度融合。近年来，我市高质量建设院士专家工作站等各类人才工作平台，全市院士专家工作站达到55家，其中，省级44家、市级11家。

  进军号角嘹亮，奋进脚步铿锵。荆州前方，是这样一幅壮美蓝图：甩掉坍塌的帽子，改革创新解放生产力，也激活社会活力，产业体系不断建强，城市能级大幅提升，建成区域性中心城市，成为湖北高质量发展重要一极。

  释放澎拜动能的荆州，正在书写新的传奇！