报告说：建设国家级承接产业转移示范区：突出核心区引领，强化主体区与辐射带动区联动，构建产业结构优化、开放体系完善、载体多点支撑、营商环境一流、示范效应明显的承接产业新格局，成为中部地区承接产业转移高地。

  市发改委党组书记、主任李静芹：

  全力以赴做好承接产业转移“大文章”

  “推动荆州国家级承接产业转移示范区建设，是落实国家、省区域发展布局的重要载体，是加快建设区域性中心城市的有效路径。”市发改委党组书记、主任李静芹说，市发改委将全力以赴争取大战略、跟踪大政策、研判大趋势、服务大项目、协调大事项，把市委战略部署细化为“作战图”“施工图”“实景图”，推动经济社会发展任务落到实处。

  积极对上争取，为建设提供政策依据。李静芹表示，市发改委将聚焦中省战略加大谋划力度，抢抓国家和省“十四五”专项规划密集发布窗口期，争取更多荆州元素纳入。“规划先行，我们将进一步优化空间布局，增强产业发展的协同性。”李静芹说，荆州国家级承接产业转移示范区高质量发展规划将以升级传统产业、壮大核心产业、发展现代产业、培育未来产业为承接方向，着力为全市高质量发展奠定坚实基础。

  做强平台，提升产业转移承接能力。在李静芹看来，园区建设、产业布局和有效承接是示范区建设的核心和关键，“我们正深入研究国家和省里有关政策，抢抓‘国内大循环’机遇，推进荆州开发区等核心平台建设，打造临空临铁临江多式联运和智慧物流枢纽等，通过一系列措施，提升项目转移承接能力，提高产业集聚度。”

  优化服务，构建产业生态圈。李静芹说，市发改委将围绕“十四五”规划和中央、省预算内固定资产投资最新投向，聚焦“五个重大”87项任务，组织谋划、储备一批大项目，主动靠前做好重大项目前期“审核备”服务，推动重大项目落地见效。

  荆州开发区党工委副书记、管委会主任陈明宇：

  当好全市承接产业转移“领头雁”

  “作为全市工业振兴崛起的主战场，我们要当仁不让扛起引领工业发展的重担，凝聚‘三命’共识，加速走出去、请进来，将荆州开发区打造成中部地区承接产业转移的新高地。”荆州开发区党工委副书记、管委会主任陈明宇说，开发区将以时不我待的紧迫感，加快建设国家级承接产业转移示范区的步伐。

  强基础，开新局。据陈明宇介绍，目前，开发区已形成智能家电、汽车零部件、电子信息、生物医药化工、新材料新能源等优势产业集群，奠定了承接转移的产业基础；园区道路交通、水电气等功能配套不断完善，提升了园区承接转移的“硬支撑”和“软实力”；实施创新驱动发展战略，完善承接创新技术、人才、资金等资源的相关制度，推动产业创新升级。“结合自身发展实际，开发区正着力构建产业结构优化、开放体系完善、载体多点支撑、营商环境一流、示范效应明显的承接产业新格局。”

  明方向，谋发展。“我们要突出优势产业谋项目，围绕战略新兴产业图发展。”陈明宇表示，开发区将立足现有基础，进一步完善创新服务平台、打造产业承接平台、建设对外开放平台，制定承接产业转移项目清单，加强与沿海等发达地区对接，积极走出去，主动请进来，大力邀请产业链企业、头部企业来荆考察，寻求合作机遇，当好全市承接产业转移的“领头雁”，擦亮国家级承接产业转移示范区的“金字招牌”。

  市招商促进中心党组书记袁玉琢：

  构建全链条招商引资服务体系

  “紧扣‘五区五中心’，突出招商引资‘一号工程’，坚持高质量招商和招高质量的商，为加快建设区域性中心城市赋能助力。”市招商促进中心党组书记袁玉琢表示，全市招商部门将积极构建全链条招商引资服务体系，持续擦亮国家级承接产业转移示范区“金字招牌”。

  以产业链图谱为指引，在精准招商上抓承接。袁玉琢表示，招商部门将围绕全市“4410”工业体系，深入对接大湾区、长三角、京津冀等重点产业集聚区，紧盯世界500强、中国500强、民企500强，在产业链关键环节引进一批领军型、龙头型企业，以优质增量壮大总量。做实荆州市产业招商研究院，实施“五图作业法”，重点主攻电子信息、新能源新材料等战略性新兴产业链，在招大引强上取得新突破。

  构建全链条招商引资服务体系，在创新招商模式和优化工作机制上抓好承接。袁玉琢说，将充分发挥全市123个驻外招商办事处作用，探索运用“双向飞地”“异地孵化”等模式，创新实施“基金+产业”“基金+基地”等方式，做实转出地驻点招商工作，提高承接实效。同时，建立全市招商引资智慧管理平台，加强对产业转移招商信息资源的整合收集、分析研究、甄别反应，完善产业转移全流程服务机制，进一步提升园区基础设施水平、要素保障能力和配套服务能力，以良好安商环境打造产业转移最佳承接地。

  市政务服务和大数据管理局党组书记、局长施金方：

  优化营商环境 扩大承接张力

  “优化营商环境，才能扩大承接张力。”施金方表示，一个城市要发展，产业是推手，工业园区是阵地，营商环境是“软实力”，更是核心竞争力。市政务数据局将聚焦招商、引进到落地发展各个环节，探索一批突破性、引领性改革举措，让项目快速落地，确保承接的转移项目请了“愿意来”、来了“留得住”、留下“能壮大”。

  “我们将把改革创新贯穿于各项制度建设和制度调整中，激发产业承接和发展的活力、动力。”施金方介绍，明年，该局将深化“互联网＋政务服务”改革，围绕“高效办成一件事”，深入推进一网通办、一窗通办、一事联办、跨域通办持续开展“清减降通”行动等，切实提高政务服务办事效率和服务水平；深化公共资源交易监管体制改革，完善信息共享，联合执法，联合惩戒等综合监管机制，推行“评定分离”改革和远程异地评标模式，促进公共资源交易公开、公平、公正。

  “我们一定要充分发挥好、利用好自身优势，”施金方说，近年来，我市政务服务环境不断优化。接下来，该局将着力推进“数字荆州”项目建设，启动“三位一体”“城市大脑”等大数据基础设施重点项目建设，提升大数据对政务服务、民生服务的支撑能力，同步推进“市民之家”项目建设，推动各部门窗口高标准入驻市政务服务大厅，不断完善12345政务服务便民热线平台、政务公开平台“两个平台”，打造全省一流市级政务服务中心。

  湖北金茂环保科技有限公司总经理魏林涛：

  打造优质项目落户的“首选”园区

  “我相信，这是实现高质量发展的新起点。”湖北金茂环保科技有限公司总经理魏林涛说，企业将抢抓荆州建设国家级承接产业转移示范区的机遇期，不断提升平台承载力，用好用活政策，发挥以商招商作用，吸引更多项目落户。

  金茂源（华中）表面处理循环经济产业园（下称“荆州园区”）是国内表面处理行业唯一上市公司——金茂源环保集团牵手荆州的首个绿色环保项目，园区目前已从江苏、深圳等地吸引了武汉楚星光纤、深圳希卓等光电通讯、锂电新能源配套企业20余家，拥有同时处理17类工业和生活废水的先进工艺，今年4月还被省经信厅纳入汽车、集成电路、光通讯、智能制造装备产业链的补链项目，魏林涛说，“我们为工业制造表面处理企业搭建平台，吸引产业链上下游企业落户荆州，形成聚集发展之势。”

  建设高质量承接产业转移平台，成为优质项目落户“首选”。魏林涛说，为进一步提升承载能力和水平，企业将用好高容积率厂房分层登记和租金折扣政策，增强园区平台包容性，吸引更多产业链优质企业入驻。“我们目前已全面展开招商引资工作。”据魏林涛介绍，荆州园区正和荆州市驻上海、浙江和福建等地的招商团队密切联系，围绕产业链开展招商引资工作，同时与荆州开发区招商小组开展捆绑招商，及时捕捉获取项目信息，承接项目落户。